Ремонт неизбежен: как экономить после резкого подорожания услуг ЖКХ

В  июле в платежных квитанциях Пермяков за коммунальные услуги появилась новая строка — «Взнос на капремонт». Минимальный тариф для Перми составляет 7 руб. за 1 кв. м (см. таблицу), поэтому не имеющие льгот владельцы однокомнатных квартир площадью 40 кв. м, например, получили надбавку к обычной «платежке» в размере 600 руб. Жители других регионов начали оплачивать капремонт еще раньше (см. справку про закон о капремонте).

Увидев, как существенно повысилась сумма их ежемесячных коммунальных платежей, граждане пытаются протестовать. На сайте Сhange.org сейчас собирают подписи под шестью петициями против закона о капремонте: россияне требуют снижения взносов за капремонт или вообще отмены закона. Петиции обращены напрямую к президенту РФ Владимиру Путину, и их подписали в общей сложности уже более 200 тыс. человек.

Закон о капремонте

Так называемый закон о капремонте (закон № 271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ...») обязал собственников жилья в многоквартирных домах платить за их капитальный ремонт. Закон вступил в силу в самом конце 2012 года, а новая строка в платежных документах россиян стала появляться только с января 2014-го — во всех регионах в разное время. Региональные власти должны были принять местные законы, регулирующие тарифы оплаты, перечень домов, нуждающихся в капитальном ремонте, и сроки работ.

Так, в Перми собственники квартир стали платить за капитальный ремонт с июля этого года — 7 руб. за 1 кв. м. Это ниже чем например, в Москове, где тариф сейчас составляет 15 руб. Есть и регионы, где тариф составляет всего 1–3 руб. за 1 кв. м.

Программа рассчитана на 30 лет, то есть в Перми, например, — до 2044 года. Мэр Перми Сапко на прошлой неделе объяснял, что этот срок обусловлен периодом износа конструкций: он составляет как раз 30 лет. «Стоимость этого ремонта исходит из реальной стоимости материала, необходимого для ремонта этого дома».

Ранее, еще до принятия закона № 271, в Гражданском и Жилищном кодексах была указана обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Однако не было эффективного механизма реализации этой обязанности. Система взимания платы за капитальный ремонт по факту действовала в 500 российских городах. В Перми же до сих пор капитальный ремонт финансировался за счет городского бюджета для некоторых домов. Новый закон был призван создать единую систему оплаты капремонта и сделать практику внесения взносов общероссийской.

Можно ли платить меньше

Новым законом определено, что на собрании собственников каждого многоквартирного дома определяется, каким образом формируется его фонд капитального ремонта. Есть два способа оплатить ремонт — через «общий котел», управляемый региональным оператором (в случае с городом Перми), или с помощью специального счета для конкретного дома.

Управлять специальным счетом может либо товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо управляющая компания дома (если отсутствует ТСЖ). Если же собственники жилья не приняли никакого решения, то за них это решение принимает орган местного самоуправления — в случае с Москвой это управа района.

Для большинства собственников самый эффективный способ накопления средств на капремонт — создание специального банковского счета, которым будет заниматься ТСЖ или управляющая компания, говорят опрошенные эксперты. Минимальный тариф для москвичей в этом случае все равно составит 15 руб., но собственники смогут самостоятельно распоряжаться средствами: например, они смогут начать ремонт тогда, когда накопится достаточная сумма, не дожидаясь очереди по региональному графику. По словам адвоката коллегии «Юков и партнеры» Сергея Сорокина, если собственники накопили на спецсчете сумму, достаточную для ремонта именно их дома (превышающую установленный минимальный фонд капремонта), они могут на общем собрании принять решение больше не платить взносы.

Можно ли не платить

Большинство «молчунов», только получив новые платежки, задумались о новом законе и о том, как его можно обойти. Граждане придумывают различные способы, которые активно обсуждаются на интернет-площадках.  По мнению некоторых блогеров, правоотношения с Фондом капремонта Перми являются «добровольной сделкой», с условиями которой граждане могут «не согласиться».

В целом это не так, закон не дает возможности отказаться от уплаты взносов на капремонт или, например, снизить их сумму, говорят юристы. «Исключением являются собственники помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. — Еще один случай — принятие исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии соответственно каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме».